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生态情形 部、国度 生长和刷新 委员会、工业和信息化部等10局限 与上海、江苏、浙江、安徽等4省(市)人民政府勾搭 印发《长三角地域2020-2021年秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 方案》(以下简称《举动 方案》),明白 23项详细 举动 ,展开 长三角地域2020-2021年秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 。

作者: 泉源 : 日期:2020/10/30 10:45:20 人气:3997

Q1、中国生态情形 部全文如下

关于印发《长三角地域2020-2021年秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 方案》的通知

南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁、杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水、合肥、淮北、亳州、宿州、阜阳、蚌埠、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山市人民政府,中国石油自然 气全体 有限公司、中国石油化工全体 有限公司、中国陆地 石油全体 有限公司、中国国度 铁路全体 有限公司:

  现将《长三角地域2020-2021年秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 方案》印发给你们,请遵照执行。

生态情形 部 生长刷新 委

工业和信息化部 公安部

财务 部 住房城乡树立 部

交通运输部 商务部

市场羁系总局 动力 局

上海市人民政府 江苏省人民政府

浙江省人民政府 安徽省人民政府

20201030

(此件社会果真)

 

长三角地域2020-2021年秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 方案

2018年以来,长三角地域一连 展开 秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 ,空气质量改善显着 ,2019-2020年秋夏季 ,长三角地域细颗粒物(PM2.5)平均 浓度较2017-2018年秋夏季 下降22%,重污染 天数下降79%。尽管 秋夏季 攻坚取得 起劲 成效,但长三角地域秋夏季 PM2.5平均 浓度仍比其他时节 高50%-70%,重污染 天气占整年 95%以上,苏北、皖北主要 都市PM2.5浓度仍处于高位。随着疫情防控情势 一连 向好、企业减速 停工 复产,许多受疫情浸染 抑制的产能和产量短时间 内集中快速 增添 ,秋夏季 污染 物排放量能够 泛起反弹,大气情形 质量一连 改善压力增大,局限 地域完成十三五空气质量改善目的 存在风险。2020-2021年秋夏季 是长三角地域第3个攻坚季,攻坚的成效事关周全 建成小康社会,事关十三五妄想 和打赢蓝天守卫战圆满收官。各地要凭证 党中央 、国务院决议 布置 ,提高 政治站位,一连 展开 秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 ,确保准期 完成打赢蓝天守卫战既定目的 使命 。

  一、总体要求

  (一)基本 思绪 。以*********新时代中国特征 社会主义头脑 为指点 ,深化 贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体 ,在继续 已往行之有用 事情基础 上,继续 维持 倾向 动摇 、力度不减,突出精准治污、迷信 治污、依法治污,统筹推进秋夏季 大气污染 综合管理 各项事情,效劳 六稳”“六保大局。接纳起劲 稳妥措施,进一步牢靠 和提升已往秋夏季 攻坚举动 取得 的效果 ,做到时间 、区域、工具、效果 、措施五个精准,驻足 于抓好已出台的政策措施落实,防止 层层加码。围绕一连 推进情形 空气质量改善、有用 应对重污染 天气,实验 企业绩效分级分类管控,深化 推进一体化协作机制,强化区域联防联控;一连 推进钢铁行业超低排放刷新 、大宗货物运输公转铁”“公转水、柴油货车和船舶污染 管理 、挥发性有机物攻坚管理 、工业炉窑和燃煤锅炉管理 等。坚持效果 导向,压实局限 和中央 责任,加大帮扶力度,严防重污染 天气反弹,完成 打赢蓝天守卫战圆满收官。

  (二)主要 目的 。周全 完成《打赢蓝天守卫战三年举动 妄想 》(以下简称《三年举动 妄想 》)确定的2020年空气质量改善目的 ,协同控制温室气体排放。凭证 牢靠 效果 、稳中求进的准绳 ,空虚 思量 2020年一季度空气质量的疫情浸染 ,将2020-2021年秋夏季 目的 设置为两个阶段,凭证 2019年一季度和四序 度污染 水平 ,分类确定各都市的PM2.5浓度控制目的 ,凭证 污染 水中分 为6档,PM2.5浓度每档相差1个百分点,十三五目的 完成进度滞后的都市进一步提高 要求。

202010-12月,长三角地域PM2.5平均 浓度控制在45微克/立方米以内;20211-3月,控制在58微克/立方米以内(详见附件1)。

  (三)实验 规模。长三角地域征求 上海市,江苏省南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁市,浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水市,安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜阳、蚌埠、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山市。

  二、周全 完成打赢蓝天守卫战重点使命

  (四)严防散乱污企业反弹。各都市完善静态 管理 机制,完成 散乱污企业静态 清零。将完成整改的企业实时移出散乱污清单,对新发现的散乱污企业建档立册,实时归入 管理 台账。进一步夯实网格化管理 ,落实州里 街道属地管理 责任,活期 展开 排查整治事情,发现一同 、整治一同 。坚决防止 已关停取缔的散乱污企业扶摇直上 、异地转移,坚决阻止 反弹征象 。创新羁系方式,空虚 运用电网公司公用 变压器电量数据以及卫星遥感、无人机等手艺 ,扎实展开 散乱污企业排查及羁系事情。

  (五)有序实验 钢铁行业超低排放刷新 。各地要凭证 生态情形 部等5局限 勾搭 印发的《关于推进实验 钢铁行业超低排放的见识 》,增强 效劳 看法 ,协调组织相关资源,资助 钢铁企业因厂制宜选择成熟适用的环保刷新 手艺 蹊径 ,为企业超低排放刷新 特别 是清洁运输等提供有益 条件。202012月尾 前,力争60%左右产能基本 完成超低排放刷新 ,上海市完成宝武全体 3600平方米烧结机和553万吨焦炭产能超低排放刷新 ;江苏省完成9000万吨、浙江省完成560万吨、安徽省完成670万吨粗钢产能超低排放刷新 。

  各地要指点 完成超低排放刷新 的钢铁企业,凭证 《钢铁企业超低排放评价 监测手艺 指南》展开 评价 监测事情。企业经评价 确认周全 抵达 超低排放要求的,经钢铁协会按法式公示后,归入 静态 清单管理 ,在重污染 天气预警时代 执行分别 化救急 减排措施;对在评价 监测事情中虚有其表 的钢铁企业和评价 监测机构,一经发现,作废 相关优惠政策,企业救急 绩效品级降为D级。

  (六)落实工业结构 调整要求。各地凭证 已出台的钢铁、建材、焦化、化工等行业工业结构 调整、高质量生长等方案要求,周全 完成压减过剩产能和镌汰 落伍 产能既定使命 目的 ,树立 项目台账。加大化工园区整治力度,一连 推进沿江、沿湖、沿湾等情形 敏感区内存在严重 喧嚣 、环保隐患的化工企业依法封锁 或搬场 ,减速 都市建成区重污染 企业依法搬场 刷新 或封锁 参与 。上海市完玉成市很多 于700项工业结构 调整使命 ,有序推进《优举动 实验 方案(2018—2020年)》触及 的企业调整提升事情。江苏省周全 完成化工工业喧嚣 环保整治提升年度目的 使命 ,2020年底前,沿长江干主流 两侧1公里内且在化工园区外的化工消费 企业准绳 上一切 依法参与 或搬场 ;对确实 不行 搬场 的企业,逐一举行 喧嚣 和情形 风险评价 ,接纳一企一策抓紧刷新 提升;对化工园区内的企业逐企评价 并提出处置见识 ,2020年底前,与所在园区无工业链关联、喧嚣 和环保隐患大的企业依法封锁 参与 。浙江省完成100个重点工业园区大气污染 综合管理 。安徽省加大现有化工园区整治力度,推进 实验 一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染 企业搬场 刷新 工程。

  (七) 一连 推进挥发性有机物(VOCs)管理 攻坚。落实《2020年挥发性有机物管理 攻坚方案》,一连 推进VOCs管理 攻坚各项使命 措施。完成重点管理 工程树立 ,做到夏病冬治202012月尾 前,各地对夏日 臭氧污染 防治监视帮扶事情中发现的存在突出效果 的企业,指点 企业制定 整改方案;培育树立一批VOCs源头管理 的标杆企业,加大宣传力度,构成 发起 效应;组织完成石化、化工、工业涂装、包装印刷等企业废气排放系统 旁路摸底排查,石化、化工行业火炬排放情形 排查,原油、制品油、有机化学品等挥发性有机液体储罐排查,口岸码头油气接纳设备 树立 、运用 情形 排查,树立 管理 清单。20213月尾 前,催促 企业作废 非需要 的旁路,因喧嚣 消费 等缘故原由 必需 保管 的,经过 铅封、安设 自动监控设备 、流量计等方式增强 羁系;在确保喧嚣 的情形 下,催促 石化、化工企业经过 安设 火炬系统 温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等增强 火炬系统 排放羁系。进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合管理 力度,推进 重点行业一行一策,加大清洁消费 刷新 力度。

  (八)推进公转铁”“公转水重点工程。周全 落实《交通运输部等九局限 贯彻落实国务院办公厅〈推进运输结构 调整三年举动 妄想 (2018—2020)〉的通知 》《长三角区域口岸货运和集装箱转运专项管理 (含岸电运用 )实验 方案》及生长刷新 委等5局限 《关于减速 推进铁路公用 线树立 的指点 见识 》相关要求,减速 生长集装箱铁水联运,推进集疏港铁路树立 ,鼎力 大举生长水水中转 、江海中转 和江海联运。到2020年底,长三角地域铁路货运量比2017年增添 10%以上,重点口岸集装箱铁水联运量年均增添 10%以上,沿海主要 口岸煤炭集港一切 改由铁路或水路 运输,矿石、焦炭等大宗货物准绳 上主要 改由铁路或水路 运输。

  (九)减速 推进柴油货车管理 。各都市要强化多局限 勾搭 执法和羁系,严肃 查处无邪 车超标排放,凭证 生态情形 部等3局限 勾搭 印发的《关于树立 实验 汽车排放磨练 与维护制度的通知 》要求,催促 汽车排放磨练 与维护制度落地收效,完成 排放超标车辆尾气磨练 与维修管理 闭环管理 。各地不得以环保名义违规设立限高限宽设备 ,不得在空气质量监测点周围 有针对性地设置绕行蹊径 ,人为干预 监测效果 。一连 做好长三角地域无邪 车环保信息效劳 平台的运转 与维护,共享国三柴油货车和超标排放车辆信息并活期 更新,将其列入重点羁系规模。各都市要落着实 公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送等范围 推行 运用 新动力 和清洁动力 汽车的使命 要求。起劲 推进非蹊径 移念头 械编码挂号,严酷 落实便民利民事情要求,严禁乱收费 。展开 非蹊径 移念头 械执法反省 ,将超标排放效果 突出的单元依法归入 失约 名单。一连 集中攻击和整理 取缔黑加油站点、活动 加油车,严肃 攻击消费 、销售、运用 不及 格油品和车用尿素等违法 行为。

  (十)深化船舶排放控制区和绿色口岸树立 。落实《交通运输部关于印发船舶大气污染 物排放控制区实验 方案的通知 》《2020年全球船用燃油限硫令实验 方案》和《关于增强 船用低硫燃油供应 维护 和勾搭 羁系的指点 见识 》,加大监视反省 力度,催促 内河和江海中转 船、船舶排放控制区内远洋船舶运用 切合尺度的燃油。各省(市)要增强 协调,研讨 出台措施,限制高排放船舶运用 。依法镌汰 高污染 、高耗能的客船、老旧运输船舶、单壳油轮和单壳化学品船,深化 推进内河船型尺度化,推行 液化自然 气等清洁动力 在内河运输船舶中的运用 。口岸新增或交流 作业车辆和机械准绳 上应运用 新动力 或清洁动力 。继续 推进上海自贸区(外高桥)船舶大气污染 物排放控制监测羁系实验 区树立 ,推行 船舶尾气排放监测监控先进手艺 和乐成履历 。

  深化 落实《交通运输部办公厅关于减速 长江支线 推进靠港船舶运用 岸电和推行 液化自然 气船舶运用 的指点 见识 》《口岸岸电结构 方案》树立 使命 ,到2020年底前,周全 完成《口岸岸电结构 方案》使命 。增强 羁系,催促 具有 条件的船舶按划定运用 岸电,并起劲 推进 内河高压 岸电凭证 现行尺度一致 船岸接插件。

  (十一)严酷 控制煤炭消耗 总量。各省(市)完成《三年举动 妄想 》煤炭消耗 总量控制目的 。严酷 控制燃煤机组新增装机规模,新建耗煤项目实验 煤炭减量交流 。重点增添 非电力用煤,提高 电力用煤比例,继续 推进电能交流 燃煤和燃油。2020年,长三角地域接受 外送电量比例比2017年清楚 提高 。减速 自然 气基础 设备 互联互通重点工程树立 ,确保按妄想 建成投产。中央 政府、城镇燃气企业、下游 供气企业和国度 管网公司要减速 储气设备 建想法 式。新增自然 宇量 优先用于城镇住民 和燃煤锅炉、炉窑交流 ,完成 增气减煤。煤改气要坚持以气定改、以供定需。

  (十二)深化 展开 锅炉、炉窑综合整治。依法依规加大燃煤锅炉及茶水炉、谋划 性炉灶、储粮烘干装备 等燃煤设备 镌汰 整治力度。2020年底前,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉基本 镌汰 ,每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉完成节能和超低排放刷新 ;燃气锅炉基本 完成低氮刷新 。在保险 电力、热力供应 条件 下,30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里规模内的燃煤锅炉和落伍 燃煤小热电完成关停整合。

  落实《工业炉窑大气污染 综合管理 方案》要求,实验 工业炉窑大气污染 综合管理 。减速 镌汰 落伍 产能,依法关停不达标工业炉窑,实验 燃料清洁低碳化交流 。依法取缔燃煤热风炉;基本 镌汰 热电联产供热管网掩盖 规模内的燃煤加热、烘干炉(窑);减速 推进 铸造行业5/小时以下短炉龄冲天炉改为电炉,勉励铸造行业10/小时及以下冲天炉改为电炉;减速 推进 岩棉等行业冲天炉改为电炉;依法周全 镌汰 砖瓦轮窑等落伍 产能;依法镌汰 一批化肥行业牢靠 床间歇式煤气发作 炉;镌汰 炉膛直径3米以下燃料类煤气发作 炉。2020年底前,江苏省一切 关停烧结砖瓦轮窑和年产能3000万块及以下的隧道窑消费 线。周全 增强 钢铁、建材、有色、焦化、铸造等重点行业无组织排放管理 ,消费 工艺产尘点(装置 )接纳密闭、封锁 或设置集气罩等措施,粉状物料等接纳密闭、封锁 等方式贮存 和运送 ,202012月尾 前,各省(市)完成一轮无组织排放排查整治。

  (十三)强化扬尘管控。各都市平均 降尘量不得高于5/·平方公里,其中,苏北、皖北都市不得高于7/·平方公里,勉励不时 加严降尘量控制目的 ,实验 分区细化的降尘量监测审核 。增强 施工扬尘控制,严酷 执行都市施工历程六个百分之百。将因施工扬尘污染 遭到 行政处分 或行政处置赏罚 的信息归入 修建 市场信誉 管理 系统 ,情节严重的,列入修建 市场主体黑名单。强化蹊径 扬尘管控,提高 都市蹊径 水洗机扫作业比例,加大种种工地、物料堆场、渣土消纳场等收支口蹊径 清扫 保洁力度,勉励树立 智慧蹊径 扬尘在线监控系统 。增强 堆场、码头扬尘污染 控制,周全 推进主要 口岸大型煤炭和矿石码头堆场、干散货码头物料堆场围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设备 ,物料运送 装置 吸尘、喷淋等防尘设备 树立 。

  (十四)强化秸秆禁烧管理 。坚持疏堵勾搭 ,因地制宜 鼎力 大举推进秸秆综合运用 。强化中央 各级政府秸秆禁烧主体责任,树立 全掩盖 网格化羁系系统 ,增强 定点、准时 、定人、定责管控,综合运用无人机和卫星遥感、高清视频监控等手腕 ,增强 对各地露天燃烧 羁系。自20209月起,展开 秋收阶段秸秆禁烧专项巡查。要重点紧盯极易燃烧 秸秆的收工 时、上三更 、下雨前和栽种前4个时段,增强 田间地头巡查 反省 。严酷 落实中央 燃烧 羁系目的 责任审核 和赏罚制度。

  三、强化区域联防联控,有用 应对重污染 天气

  (十五)推进区域协作机制。研讨 构建区域生态情形 大数据综合管理 平台,逐渐 完成 常态化数据共享和智能化运用 管理 。一致 情形 监测监控系统 ,先行衔接跨界地域空气质量监控站点系统 树立 。打造一体互联的交通讯 息平台,支持 区域一体化智慧物流效劳 ,推进多式联运信息交流共享。完善长三角地域空气质量展望 预告 机制和应对重污染 天气救急 联念头 制,勾搭 做好严重 运动情形 质量的协同维护 事情。推进区域实验 一致 的大气污染 物排放尺度、清洁消费 尺度、绿色产品 尺度和情形 执规则范。完善长三角地域勾搭 执法互督互学长效机制,推进 区域生态情形 行政处分 自在 裁量基准划定一体化事情。

  (十六)实验 绩效分级分别 化减排。各地严酷 凭证 《重污染 天气重点行业救急 减排措施制定 手艺 指南(2020年修订版)》(以下简称《手艺 指南》)相关 要求,周全 推进绩效分级分别 化管控,勉励环保绩效水平 高的先进企业,推进 环保绩效水平 低的后进企业,以先进发起 后进,助推行业高质量生长。各地要高度注重 ,确保将绩效分级相关 要求见告到相关的每家企业,组织好评级事情。对39个重点行业,绩效分级按《手艺 指南》相关 目的 严酷 执行,准绳 上,评为A级和引颈 性的企业,重污染 天气救急 响当令 代 可自主接纳减排措施;评为B级及以下和非引颈 性的企业,应严酷 落实《手艺 指南》中分别 预警级别各绩效品级对应的减排措施要求。未明确实 验 绩效分级的行业,各省(市)生态情形 主管局限 可凭证 外地 情形 空气质量改善需求、工业污染 特征、行业污染 管理 水一概 详细 情形 ,自行制定 一致 的绩效分级尺度,重污染 天气救急 响当令 代 实验 分别 化减排措施。

  (十七)夯实救急 减排清单。各地应准时 完成行政区域内相关行业企业的绩效定级事情,进一步完善救急 减排清单,做到涉气企业全掩盖 。按要求梳理确定触及 维护 民生、维护 都市正常运转或触及 国度 战略性工业的维护 类工业企业清单,并归入 重污染 天气救急 减排清单。对污染 物排放低的小微涉气企业视情镌汰 救急 管控措施,阻止 对住民 供暖锅炉和对外地 空气质量浸染 小的生涯 效劳 业接纳停限产措施。救急 减排措施应细化落实到详细 消费 线、消费 环节、消费 设备 ,确保可职掌 、可监测、可核对 。各省(市)生态情形 局限 要对救急 减排清单严酷 把关,组织实力 对清单举行 审核,将本行政区域内一切 都市的清单审核汇总后上报生态情形 部。

  (十八)起劲 应对重污染 天气。深化落实《长三角区域重污染 天气预警救急 联动方案》,活期 展开 空气质量展望 预告 勾搭 谈判 。空虚 依托长三角地域空气质量勾搭 展望 预告 机制,当展望 区域能够 泛起大规模重污染 天气时,实时向各省(市)转达 预警提示 信息;各省(市)实时组织相关都市展开 区域救急 联动,启动重污染 天气救急 预案,接纳各项救急 减排措施。不时 完善区域救急 联念头 制,树立 快速 有用 的运转 形式 ,维护 启动区域救急 联动时各相关都市实时照应 、有用 应对。增强 苏北、皖北都市的救急 联动和勾搭 执法,降低重污染 天气发作 频率。

  秋夏季 是重污染 天气高发时期,各地可凭证 历史同期空气质量形状 ,勾搭 空气质量展望 预告 事情,提早 研判未来 空气质量转变 趋向 。当估量 未来 较长时间 段内,有能够 一连 屡次 泛起重污染 天气历程,将频仍 启动橙色及以上预警时,各地可提早 指点 行政区域内消费 工序不成 中止 或短时间 内难以完全停产的行业,预先 调整消费 妄想 ,确保在预警时代 可以 有用 落实救急 减排措施。

  四、维护 措施

  (十九)增强 组织导游 。各地要实在 增强 组织导游 ,把秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 放在主要 位置 ,周全 剖析 十三五时代 空气质量改善情形 ,树立底线头脑 ,完成目的 使命 存在风险的要制定 针对性措施。周全 梳理《三年举动 妄想 》《柴油货车污染 管理 攻坚战举动 妄想 》各项使命 措施,逐条逐项剖析 落实及完成情形 ,树立 台账,查漏补缺。对尚未完成的使命 ,要梳理项目清单,倒排工期,确保202012月尾 前销号。各地要空虚 罗致以往秋夏季 攻坚举动 的履历 经验 ,阻止 因目的 使命 希望 赶过 预期而松散 疲倦 ,对企业抓紧 羁系、降低要求;也要阻止 因完成目的 使命 难度大而畏难畏缩 ,不继续 作为、任其自然 ;更要阻止 为完成目的 使命 而接纳一概 关停”“先停再说以及掉臂理想 情形 长时间 启动重污染 天气预警等简朴 粗犷 措施,敷衍 应对,暂时 性过关。

  各都市要将秋夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动 方案(详见附件2)使命 逐级细化,剖析 到各区县、各局限 ,明白 时间 表和责任人,并将主要 使命 归入 外地 督查督办主要 内容,树立 重点使命 完成情形 活期 调治机制。

  (二十)加大政策支持力度。加大财税政策支持力度。勉励各地研讨 制定 运输结构 调整、国三柴油车提早 报废更新等津贴 政策,研讨 树立 船舶受电设备 刷新 优先津贴 绿色通道。落实纯自然 气动力船免征车船税政策。

  加大价钱政策支持力度。起劲 落实交通运输部、国度 动力 局、国度 电网公司《配合推进靠港船舶运用 岸电战略相助框架协议》事情分工,推进 岸电市场化购售电,降低岸电电价本钱 。落实好分别 电价政策,对限制类企业实验 更低价 钱,支持各地凭证 理想 需求 扩展 分别 电价、蹊径 电价执行行业规模,提高 加价尺度。进一步创新政策举动 ,勉励中央 制定 并落实基于污染 物排放的分别 化电价政策,提高 企业大气污染 管理 起劲 性。

  加大信贷融资支持力度。支持切合条件的企业经过 债券市场举行 直接融资,召募 资金用于大气污染 管理 等。周全 开放铁路公用 线投资树立 、运营维护市场,勉励金融机构加大对铁路和多式联运企业金融效劳 的支持力度,起劲 指点 社会资源 以多种方式 参与 投资树立 铁路公用 线。

  (二十一)完善监测监控系统 。各地要增强 秋夏季 颗粒物组分监测和VOCs监测。颗粒物组分监测效果 要实时报送中国情形 监测总站,并在区域内共享,为迷信 研判大气污染 成因,客观评价 重污染 天气应对效果,提高 峻气污染 管控的细腻 化水平 和区域联防联控提供支持 。要迷信 布设VOCs监测点位,提升VOCs监测才干 ,各地级及以上都市要在现有VOCs监测站点基础 上,进一步增添 VOCs自动监测站点树立 ,每个都市至少 布设1VOCs自动监测点位,有条件的都市可在都市主导风向、都市建成区、臭氧高值区、主要 工业园区等地增添 监测点位,VOCs自动监测站点建成后,要实时与中国情形 监测总站联网。增强 污染 源监测才干 树立 ,将排气口高度凌驾45米的高架源,以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,依法归入 重点排污单元名录,周全 完成烟气排放自动监控设备 安设 并与生态情形 局限 联网。减速 提升移动 源羁系才干 ,构建交通污染 监测网络。推进重型柴油车远程 在线监控系统 树立 ,勉励有条件的都市推进工程机械安设 实时定位和排放监控装置 。推进 油品储运销系统 安设 油气接纳自动监控系统 。增强 对企业自行监测落第 三方检测机构的监视管理 ,提高 企业自行监测数据质量,20213月尾 前,果真曝光一批监测数据质量差甚至改动、伪造监测数据的机构和职员 名单。

  (二十二)加大监视和帮扶力度。各地要围绕秋夏季 大气污染 攻坚主要 使命 ,整合执法、监测、行业专家等实力 组建专门队伍,做好监视帮扶事情,寓监视于帮扶之中。向企业宣传大气污染 管理 相关执律例 则、政策尺度,指点 企业自觉 遵法 。精准、有用 展开 情形 监视执法,对排放动摇 达标、运转 管理 规范 、情形 绩效水平 高的企业,可按相关 划定归入 监视执法正面清单;对监视执法中发现的效果 ,既要催促 相关 企业实在 推行 生态情形 掩护责任,严酷 整改要求,确保整改到位,也要注重细腻 化管理 ,增强 指点 帮扶;对违法 情节及效果 严重、屡查屡犯的要依法严肃 查处,典型案例果真曝光。增强 勾搭 执法,树立 信息共享机制,构成 执法协力。加大重污染 天气救急 响当令 代 执法监视力度,催促 企业落实重污染 救急 减排责任。

  (二十三)强化审核 督察和执纪问责。将秋夏季 大气污染 综合管理 重点攻坚使命 落实不力、情形 效果 突出,且情形 空气质量显着 好转 的地域纳上天 方 生态情形 掩护督察范围 。勾搭 第二轮中央 生态情形 掩护督察事情,重点督察中央 党委、政府及相关 局限 大气污染 综合管理 不作为、慢作为以及一刀切等乱作为,甚至尽职 失责等效果 ,对效果 严重的地域视情展开 点穴式、无邪 式专项督察。

  长三角地域大气污染 防治协作小组办公室活期 调治各地重点使命 希望 情形 。秋夏季 时代 ,生态情形 部每月转达 各地空气质量改善情形 ,对每季度空气质量改善幅度达不到目的 使命 或重点使命 希望 缓慢 或空气质量指数(AQI)一连 爆表的都市,下发预正告 诉 函;对未能完成终期空气质量改善目的 使命 或重点使命 希望 缓慢 的都市,果真约谈政府主要 仔细 人。发现改动、伪造监测数据的,审核 效果 直接认定为不及 格,并依法依纪清查 责任。

(泉源 :中华人民共和国生态情形 部)

长三角地域一连 展开 夏季 大气污染 综合管理 攻坚举动



空气质量改善显着



2020年主要 目的



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